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凝心聚力 “三在”工程让宜昌同频共振

24 人参与  2020年11月16日 14:59  分类 : 宜昌新闻  评论
凝心聚力 “三在”工程让宜昌同频共振 宜昌新闻 第1张

宜都市油榨坪村党支部书记正在和贫困户交流。

凝心聚力 “三在”工程让宜昌同频共振 宜昌新闻 第2张

当阳市王店镇泉河村党支部书记、泉河柑橘专业合作社负责人到农户橘园指导采摘。胡兴军 摄

凝心聚力 “三在”工程让宜昌同频共振 宜昌新闻 第3张

宜昌东辰二号小区通过五方联动会议解决电动车停放难题。王昌民 摄

三峡晚报全媒记者金计

在今年的疫情防控阻击战中,宜昌全市有1万多个基层党组织、25万多名党员奔赴一线,坚决捍卫人民群众生命安全和身体健康,推动宜昌成为全省首个全域低风险市州,进一步密切了干群、医患、警民、政商、邻里“五个关系”。

同样也是这支队伍,和400万宜昌人民一起,只争朝夕,努力拼搏,正在坚决打好疫后重振民生保卫战和经济发展战。

可以这样说,宜昌近来全力打造的以“党员干部生活在群众中、群众生活在集体中、基层阵地筑牢在百姓心中”为主要内容的“三在”工程,在这场战疫大考中起到了至关重要的作用。

一场以基层党组织功能和党员、干部作用的真“在”,推动党建服务发展,推动宜昌基层治理现代化,推动党员干部服务人民群众的生动实践,正像吸铁石一样把大家紧紧凝聚在一起,奋力谱写出宜昌高质量发展的新篇章。

赢得人心,就能赢得未来。

让党员干部生活在群众中

打造“主心骨”

落地才能生根,根深才能叶茂。宜昌市委坚持重心、力量和资源下沉,让党员干部主动深入群众、主动联系群众、主动服务群众,做到身在、心在、情在,充分发挥了基层党组织和党员干部在疫情防控、复工复产及脱贫攻坚等大战大考中的战斗堡垒和先锋模范作用,真正起到了“主心骨”的作用。

近年来,宜昌推动4.8万名党员、干部进村联户、一线战“贫”,督促4000多名领导干部包保重点企业、解决实际困难,选派195名优秀科级干部到三大攻坚战和基层治理一线挂职锻炼,招引市民下乡10265人、能人回乡3094人,选聘5073名产业发展指导员、1万多名青年社工充实到田间地头和街巷网格。

在疫情防控期间,全市创新“1+1+N”混编下沉模式,分社区、分村组落实1名医生、1名民警和N名党员干部、网格员、志愿者的防控队伍,带动10万多名志愿者守望相助、共筑防线。全市有4.75万名机关干部混编下沉到村居参与疫情防控,城区到楼栋、到门洞、到住户,农村到村头、到小组、到田间,共同抓好最小单元疫情防控,全市1132个村居未发生疫情。

长阳土家族自治县峰岩村组建“党员敢死队”,5下天坑找水,凿通“地下红旗渠”,解决了困扰该村用水的历史难题。五峰土家族自治县组织5000多名干部全覆盖到村,逐个屋场召开群众会,宣讲政策、听取诉求、扶志引导,提升了扶贫政策知晓度、扶贫工作满意率。猇亭区以党员为骨干,组建“长江哨兵”队伍,带动4000多人次志愿参与长江漂浮物清理、岸线垃圾清理,凝聚起了“长江大保护”的强大合力。

党员、干部、人才“尽锐出战”、带头引领,各方面力量联动响应、一线集结,吹响了城乡基层治理总体战的冲锋号。

让群众生活在集体中

打通“最后一公里”

如何建设吸铁石般的党支部?如何夯实党的执政根基?宜昌市委提出,要坚持和加强党的全面领导,必须突出基层党组织政治功能和组织力,以服务暖人心、为发展聚合力,让基层党组织成为群众发展上、生活上、感情上离不开的“领路人”,打通联系服务群众的“最后一公里”。

宜昌市委敏锐意识到,在经济市场化、分工精细化、人口流动化的新形势下,基层社会产生了一系列结构性分化和重组,产业发展的规模化、集约化趋势,基层治理的精细化、服务化要求,群众诉求复杂化、多元化的现状,单纯的扁平化和地域化的党组织设置模式已不能完全适应形势。

为此,全市在地理位置相邻、产业类型相近、发展定位相同的片区组建功能党组织,在龙头企业、专业合作社、电商平台等产业链建立800多个党支部,在自然村落、群众聚居区等生活圈优化设置6000多个党小组,在主城区居民小区、社区网格成立300多个党建主导型业委会和“红色网格”,在疫情防控一线组建1153个临时党组织。

钟安荣是百里荒旅游集团的董事长,他还有一个身份,就是环百里荒乡村振兴试验区的党委书记,这个功能性党组织,覆盖附近10个村党支部。如何让景区带动更多乡亲脱贫致富?特色产业怎么做?试验区党委召集村支部书记开会,召集开农家乐、民宿的村民开会,谈现状、说困难、碰思路,互相启发。如今,百里荒景区年吸引游客200万人次,正在带动片区20多万农户奔小康。

宜昌还着眼组织联建、活动联办、工作联动,出台党建带群建9条措施,在条件相对成熟、发展基础较好的9县150个村打造抓党建促乡村振兴示范带,引领组建产业协会、专业合作社等经济组织8000多个,有序孵化道德评议会、纠纷调解会、“五老”治村团等社会组织2600多个,统筹主城区机关单位、街道社区、国有企业、“两新”组织、商圈楼宇等领域党建资源和具体需求,打造320个城市基层党建综合体,形成了党组织引领下各领域互联融通的功能格局。

让基层阵地筑牢在百姓心中

画出“最大同心圆”

宜昌市委统筹抓好“有形”与“无形”两个阵地,持续打造“严紧硬实”作风,用心、用情、用力联系服务群众,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,干群、医患、警民、政商、邻里“五个关系”都更加和谐融洽,政治、经济、自然、社会、人文“五个生态”都得到增进提升,画出共建共治共享“最大同心圆”。

通过实施党员群众服务中心提档升级三年行动计划,全市已累计投入5056万元,新建、改扩建515个村(社区)阵地,按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务、保障医务的“多务合一”原则,强化阵地功能,定向为基层医疗卫生机构引进500名医务人员,打通服务群众“最后一公里”,做到“小事不出村居、大事不出街镇”,党员群众服务中心成为村里最热闹、群众最愿意去、真正能办成事的地方。

市委市政府坚持人民至上、生命至上,以伟大的心态办好点滴小事,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面推进畅通工程、老旧小区改造、菜市场惠民提质、厕所革命、消危减土等五个“三年行动计划”;打通大动脉、疏通微循环,畅通胜利三路铁路口、改良交通信号灯、优化BRT线路、打通中南路延伸段等32条断头路、完成夷桥路改造和宜黄一级路提档升级,西陵二路快速路全面建成通车,城市面貌焕然一新。

全市人民期盼15年的汉宜高速宜昌高新区收费站撤销、伍家岗收费站外迁得到圆满解决,16.8公里道路免费通行,每年为人民群众省下5000万元通行费。

今年宜昌城区又新建改造菜市场16个,改造老旧小区80个、背街小巷30条、杂居小区100个,新建公共停车场13个、新增停车泊位2500个以上。

“三在”工程实施三年多以来,宜昌市域治理的面貌焕然一新、发展后劲进一步增强:2019年高质量发展考核评估宜昌位列湖北省第一,商事环境评估、综合信用指数位居全省首位,全省长江大保护会议连续三年在宜昌召开,宜昌第四次入选全国文明城市,城市竞争力跃居全国第40位、长江沿线同等城市第3位。在“三在”工程的引领推动下,“大城细管、大城智管、大城严管”的现代治理氛围日渐浓厚,400多万宜昌人民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

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